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Vorarlberg wird bis 2035 zum chancenreichsten Lebensraum für Kinder – so das ehrgeizige Ziel im Ländle. Eine aktuelle Studie der AK Vorarlberg zeigt, dass dies durchaus zu schaffen ist, wenn das Wohl der Kinder im Zentrum der Überlegungen steht. „Wir müssen und wollen den Kindern eine Stimme geben“, sagt AK-Präsident Hubert Hämmerle. Dafür gilt es jetzt die notwendigen Schritte zu setzen. Die Studie liefert dazu die Grundlagen.

Bislang lag der Schwerpunkt zum Thema Kinderbetreuung überwiegend auf ökonomischen oder arbeitsmarktbezogenen Faktoren. In den vergangenen Jahren ist ein neuer stärkerer Fokus auf das Wohl des Kindes in Hinblick auf Chancengerechtigkeit, Kinderrechte, Kinderschutz und Wohlbefinden entstanden. Mit diesen unterschiedlichen Perspektiven sind deshalb auch unterschiedliche Interessen und Anspruchshaltungen an den Bereich der frühen Bildung verknüpft. „Investitionen in eine qualitativ hervorragende Betreuung und Bildung in den ersten Lebensjahren gehören zum Besten, was wir als Gesellschaft tun können“, stellt AK-Präsident Hubert Hämmerle fest.

AK gibt Kindern eine Stimme

„Mit der heute präsentierten Studie möchte die AK Vorarlberg den Kindern eine Stimme geben“, freut sich AK-Präsident Hubert Hämmerle, dass die AK für diese Forschungsarbeit die renommierte Sozialwissenschafterin Dr.ⁱⁿ Eva Häfele gewinnen konnte, die schon in der Vergangenheit Forschungen zu diesem Thema durchgeführt hat. Hämmerle unterstreicht die grundlegende Bedeutung der ersten Lebensjahre für das weitere Leben und ist sich sicher: „Investitionen in die frühen Bildungsjahre bringen die höchste Rendite und sind auch die beste Prävention gegen spätere Erwerbsarmut.“

Gegenstand der Studie war die Betrachtung der ersten sechs Lebensjahre mit dem klaren Fokus auf das Wohl der Kinder. „Mit der Corona-Krise hat der Bereich der elementaren Bildung und Betreuung noch zusätzlich an Bedeutung gewonnen“, betont AK-Präsident Hubert Hämmerle und sieht Kinderbetreuungsinstitutionen sehr wohl als systemrelevant und „für ein reibungsloses Funktionieren unserer Wirtschaft und Gesellschaft als unverzichtbar“.

„Wir wollten wissen, was tatsächlich benötigt wird, um Kindern eine erfolgreiche, gesunde und chancenreiche Zukunft zu sichern – und zwar allen Kindern!“, erklärt Hämmerle seinen Anspruch an die Studie und ist überzeugt, dass die Ergebnisse einen umfangreichen Speicher an Handlungsempfehlungen bieten, die die Politik aufgreifen sollte, um 2035 sagen zu können: „Ziel erreicht!“

Und das sollte sich nach Meinung der AK auch im neuen Kinderbildungs- und Kinderbetreuungsgesetz, das noch heuer in Kraft treten soll, widerspiegeln. „Wir sind schon sehr gespannt, wie dieses Gesetz den Anspruch des Landes, chancenreichster Lebensraum zu sein, unterstützt und einen rechtlichen Rahmen gibt. Denn die Ausgestaltung dieses Gesetzes wird entscheiden, welche Maßnahmen tatsächlich gesetzt werden können“, zeigt sich Hämmerle überzeugt, dass dem rechtlichen Konstrukt ein inhaltlicher Bildungsplan folgen muss.

Wohl der Kinder im Fokus

„Die Ergebnisse und Erkenntnisse aus über 50 Fachgesprächen können sehr gut für die weitere Entwicklung der frühkindlichen Bildung aber auch für die Ausgestaltung gesetzlicher, inhaltlicher und finanzieller Rahmenbedingungen dienen“, erläutert Dr.ⁱⁿ Eva Häfele einen wesentlichen Output der Studie. „Sämtliche aus dieser Forschungsarbeit abzuleitenden Handlungsempfehlungen sehen den Fokus im Wohl des Kindes und der Chancengerechtigkeit“, so die Studienautorin, die auch einen Paradigmenwechsel von der Kinderbetreuung hin zur Kinderbildung – nicht nur aus Sicht der internationalen Forschung, sondern auch aus den geführten Fachgesprächen – sieht.

Frühe Bildung als Fundament

Für Häfele ist unabdingbar, dass auf Ebene der Gesetze als auch auf Ebene der Träger eine Orientierung auf das Wohl der Kinder stattfinden muss. „In allen Entscheidungen und Maßnahmen muss die Vorrangigkeit des Wohls der Kinder berücksichtigt werden, denn ihre Bedürfnisse sind untrennbar mit Diversität oder Vielfalt verknüpft“, stellt Häfele fest. Für sie ist es auch notwendig, die Interessen und Anliegen der Kinder in ihrer ganzen Unterschiedlichkeit in den Vordergrund zu stellen.

Um die Bedeutung der frühen Bildung vor allem in Hinblick auf Chancengerechtigkeit zu steigern, sind Maßnahmen auf unterschiedlichen Ebenen zu setzen und es ist unerlässlich, „die Elementarpädagogik als gleichwertigen Bildungsbereich und die frühe Bildung als Fundament der Bildung im öffentlichen Bewusstsein zu verankern“, so Häfele, die auch nachdrücklich betont, dass das in Ausarbeitung befindliche Kinderbildungs- und Kinderbetreuungsgesetz für die kommenden Jahrzehnte die Vorarlberger Landschaft der elementarpädagogischen Einrichtungen prägen wird.

Neues Gesetz und Elementarer Bildungsplan

Das Gesetz benötige laut Häfele einen klaren und erkennbaren Fokus auf das Wohl der Kinder, auf die Chancengerechtigkeit, die Sicherstellung und Weiterentwicklung der pädagogischen Qualität, auf eine Aus- und Fortbildung, die am Stand der elementarpädagogischen Forschung und Didaktik ausgerichtet ist, sowie ein Förderwesen, das den Ansprüchen der Diversität und Inklusion in allen Bereichen Rechnung trägt.

In diesem Zusammenhang stellt Häfele als Erkenntnis aus den Fachgesprächen fest, dass bislang nur einige Fachpersonen aus dem Bereich der frühen Bildung direkt eingebunden waren. „Eine stärkere Einbeziehung und Berücksichtigung der Erfahrungen und des Wissens von Personen aus der Praxis sollte auch für andere Gesetzesprozesse gelten, die Auswirkungen auf Arbeitspraxis und Alltag haben“, so Häfele und sieht auch die Einbindung der kommunalen Verwaltungen als sinnvoll, da sie in der Vollziehung eine gestaltende Rolle haben und daher ihre Ressourcen berücksichtigt werden müssen.

„Wir brauchen aber nicht nur ein wegweisendes Gesetz“, erklärt Dr.ⁱⁿ Häfele, „sondern auch einen Umsetzungsplan, der den gesetzlichen Rahmenbedingungen folgt und mit verbindlichen Inhalten füllt.“ Sie begrüßt den Vorschlag der AK nach einem Elementaren Bildungsplan Vorarlberg, der unter Federführung der Marke Vorarlberg und mit Einbindung aller relevanten Stakeholder entwickelt und umgesetzt werden könnte.

Soziale Staffelung oder kostenfrei?

Von über 15.000 Kindern in Vorarlberger Einrichtungen haben 2019 nur 327 von der sozialen Staffelung profitiert. Eine angepasste Gestaltung der sozialen Staffelung ist ein weiterer wichtiger Schritt zur finanziellen Entlastung der Eltern. „Die soziale Staffelung sollte in den Kostenbeiträgen für die Mittagsverpflegung und für die Nachmittagsbetreuung in den elementarpädagogischen Einrichtungen berücksichtigt werden. Die Kosten dieser Angebote sind derzeit nicht sozial gestaffelt und viele Eltern können es sich nicht leisten, sie in Anspruch zu nehmen“, empfiehlt Häfele eine rasche Überarbeitung der sozialen Staffelung unter Einbeziehung von Fachpersonen, die in den Gemeinden mit der Umsetzung betraut sind.

Der nächste konsequente Schritt nach einer sozialen Staffelung wäre die Kostenfreiheit. „Damit würde die frühe Bildung für möglichst viele Familien finanziell leistbar und elementare Bildung wird tatsächlich zu einer anerkannten Säule des Bildungssystems“, sind sich AK-Präsident Hämmerle und Dr.ⁱⁿ Eva Häfele einig.

Verpflichtende kommunale Bedarfsplanung

Aus Sicht der Studienautorin sollten künftig anstatt Bedarfserhebungen Bedarfsplanungen durchgeführt werden, die auf demografischen Daten in den relevanten Alterskohorten, der Zu- und Abwanderung sowie sozioökonomischer Daten und sozialer Indikatoren aufbauen. Ausgezeichnete Datengrundlage dafür sieht sie in der „Sozialberichterstattung aus einem Guss“, die vom Land 2020 erstmals veröffentlicht wurde und vor Kurzem in einer aktuellen Version zur Verfügung steht. „Wie in anderen Ländern auch, sollte daher auch in Vorarlberg eine kommunale Bedarfsplanung als Grundlage für die Planung der Entwicklungen in der frühen Bildung eine Standardmaßnahme sein“, so Häfele und wünscht sich dafür eine klare Berücksichtigung im neuen Gesetz und eine inhaltliche Ausgestaltung im Bildungsplan.

Kommunale und regionale Kooperationen

Eine Empfehlung aus der Studie ist auch das Recht aller Kinder auf einen gesicherten Platz in einer Einrichtung und dies unabhängig vom Wohnort und der Erwerbstätigkeit der Eltern, Mutterschutz oder Karenz. „Um dies zu erreichen, müssen in einem vorarlbergweiten Prozess Lösungen angestrebt werden, die auch die Ressourcen der Gemeinden und deren Interessen berücksichtigen“, erläutert Dr.ⁱⁿ Eva Häfele und empfiehlt vor allem in der Betreuung der Null- bis Dreijährigen die Möglichkeiten für Gemeindekooperationen und regionale Zusammenschlüsse genau zu analysieren.

„Es gibt bereits eine gute Studie aus dem Jahr 2009, die Hindernisse und förderliche Faktoren für Gemeindekooperationen im Bereich der frühen Bildung identifiziert hat sowie klare Handlungsempfehlungen enthält“, so Häfele und verweist darauf, dass der Befund dieser Studie weitgehend dem Befund der Fachgespräche der aktuellen Studie entspricht. „Jetzt geht es darum, dass diese Erkenntnisse auch ernst genommen und in Maßnahmen umgesetzt werden.“

Dem Fachkräftemangel begegnen

„Bereits jetzt ist die Personalsuche eine große Herausforderung und wird in den kommenden Jahren noch stark zunehmen, wenn keine entgegensteuernden Maßnahmen in die Wege geleitet werden“, spricht Eva Häfele einen weiteren zentralen Punkt der Studie an. Für das pädagogische Personal braucht es Rahmenbedingungen für ein gutes Arbeiten, eine angemessene Entlohnung, ausgewiesene Karrierepfade, eine den wachsenden Anforderungen angepasste Ausbildung sowie Fortbildungsangebote, die ein vielfältiges Wissensfeld abdecken.

Laut Häfele sollte auf Bundesebene eine langjährige Forderung von Expertinnen und Experten – nämlich der Umbau des Ausbildungssystems – angestrebt werden, mit dem Ziel einer tertiären Ausbildung für Elementarpädagogik und der Anerkennung entsprechender tertiärer Ausbildungen, um in frühpädagogischen Einrichtungen tätig sein zu können. Durch eine modulare Weiterbildung sollte durch Zusatzqualifikationen dann das Niveau eines BAfEP-Abschlusses erreicht werden.

„Ohne Maßnahmen wie diese, wird es schwer sein, genügend qualifiziertes Personal im Bereich der frühen Bildung zur Verfügung zu haben“, gibt Häfele zu bedenken und stellt auch klar: „Gegen die oft gehörte Meinung, dass für das Spielen und Basteln mit Kindern keine hochqualifizierten Mitarbeiterinnen notwendig sind, stehen genügend Erkenntnisse aus der Wissenschaft, die klar zum Ausdruck bringen, welchen positiven Effekt qualitativ hochstehende Frühbildung auf den gesamten Bildungs- und Erwerbsverlauf hat.“

„Die vorliegende Forschungsarbeit bietet noch viele weitere Themenfelder für Maßnahmen“, verweist Eva Häfele auf die ausführlich dokumentierten Empfehlungen der Studie. Insbesondere erwähnt sie hier die Qualitätsdimensionen der frühen Bildung, aber auch das Thema Kinderschutz.

Eva Häfele stellt klar, dass die in der Studie erarbeiteten Empfehlungen ein Beitrag zur Chancengerechtigkeit im Zugang zur Bildung und zum Bildungswesen darstellen. „Es geht auch um die soziale Teilhabe, die erst durch eine gerechte Bildungsteilhabe ermöglicht wird“, so Häfele.

Hauptverantwortung liegt beim Bund

AK-Präsident Hämmerle sieht in der Bundesregierung den größten Verantwortungsträger und fordert mit Blickrichtung Wien eine rasche Aufstockung der Finanzierung und Umsetzung jahrelanger Forderungen im Ausbildungs- und Qualifizierungsbereich, um dem Fachkräftemangel proaktiv zu begegnen, damit der Ausbau der Kinderbildung, die Ausweitung der Öffnungszeiten und die Optimierung der Betreuungsschlüssel überhaupt möglich sind. „Eine deutliche Erhöhung der Mittel ist auch dringend notwendig, um ein qualitativ hohes Niveau sicherzustellen“, betont Hämmerle und stellt klar, dass der Bund bei Kindern nicht sparen darf, „denn wie ernst es die Bundesregierung mit den Kindern wirklich meint, sehen wir auch daran, was sie bereit ist in sie zu investieren.“

„Die politische Verantwortung für die Sicherstellung von Chancengerechtigkeit liegt in erster Linie ganz klar beim Bund und erst in Folge bei den Ländern und Gemeinden. Kinder können sich nicht aussuchen, in welche Familien sie hineingeboren werden. Der Staat muss sicherstellen, dass die Herkunftsfamilie bei den Bildungs- und Lebenschancen für das Kind keine negative Rolle spielt.“

Nicht nur das Headquarter des Digital Campus Vorarlberg im frisch bezogenen „Schaffarei“-Haus in Feldkirch ist neu. Auch seiner Vorreiterrolle in Sachen Digitalisierung im Ländle wird der Digital Campus Vorarlberg voll gerecht: „Im Rahmen von Digital Pioneers, einem digitalen Jahr mit geförderter Ausbildung und bezahlter Praxis bei Firmen wie Blum oder Hirschmann, lernen zwölf junge Frauen gefragte Skills für den Start in eine Karriere im digitalen Bereich“, freut sich AK-Präsident Hubert Hämmerle. Im Anschluss gleich das nächste Highlight – der Digital Campus holt das Master-Studium „Digitale Kommunikation und Marketing“ in Zusammenarbeit mit der FHWien der WKW nach Vorarlberg.

Einen praxisorientierten Einblick in die Arbeitswelt der Zukunft – das bietet das Pilot-Projekt „Digital Pioneers“ Frauen zwischen 17 und 27 Jahren. Zwölf von ihnen starten im September ihre achtwöchige Grundausbildung am Digital Campus Vorarlberg.

Denn ein digitales Arbeitsumfeld fordert von Arbeitnehmer*innen entsprechende Fähigkeiten. Der unaufhaltsame Trend der Digitalisierung macht es laut Landesrat Marco Tittler notwendig, dass der Zugang zu mehr digitalen Kompetenzen nicht nur direkt in die Unternehmen, sondern auch gesamtheitlich für die Bevölkerung leichter ermöglicht werde: „Zur breiteren Bewusstseinsbildung für die Bedeutung und das Ausmaß dieses globalen Megatrends müssen digitales Lernen und digitale Kompetenzen über alle Altersgruppen hinweg vermittelt werden.”

Die AK Vorarlberg hat mit Digital Pioneers eine bundesweite Initiative im Rahmen der sozialpartnerschaftlichen Plattform Industrie 4.0 angestoßen: Zusätzlich zu einem freiwilligen sozialen oder ökologischen Jahr soll es für junge Menschen zukünftig auch ein digitales Jahr geben. Nach der Pilotphase soll es in Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien auf ganz Österreich ausgerollt werden.

Grundausbildung, Praxis: Bezahlt und versichert

Auf die Grundausbildung folgt eine achtmonatige Praxisphase bei einem der teilnehmenden Partnerunternehmen. Julius Blum GmbH, Hirschmann Automotive, solution sales AG, Huber Holding AG, Identec Solutions und Künz GmbH. „Dort wirken die Teilnehmerinnen in zukunftsweisenden Digitalprojekten mit“, erklärt dazu AK-Präsident Hämmerle.

Im Mittelpunkt der Ausbildung steht die Vermittlung von Skills wie Coding, Design, Kreativitätstechniken und Marketing. Einen großen Stellenwert haben aber auch soziale Kompetenzen wie Teamwork, Präsentations- und Kommunikationsfähigkeiten. Während der gesamten Zeit sind die Teilnehmerinnen versichert und erhalten ein Entgelt. Die Kosten dafür tragen der Digitalisierungsfonds der Bundesarbeitskammer sowie die teilnehmenden Unternehmen. Sogar ein Kollektivvertrag wurde eigens für das Digital Pioneers Programm verhandelt und abgeschlossen.

„Mit den Digital Pioneers wird das Angebot an digitalen Aus- und Weiterbildungs­möglichkeiten um eine weitere Ebene erweitert. Gleichzeitig wird für junge Menschen eine interessante Möglichkeit geschaffen, sich weiterzubilden und dabei wertvolle Praxiserfahrung zu sammeln. Diese Kombination macht das Digital Pioneers Programm einzigartig und generiert für die Teilnehmerinnen sowie für die Netzwerkpartner*innen einen besonderen Nutzen”, so Landesrat Tittler.

MINT-Berufe in den Fokus

Für AK Präsident Hämmerle hat das Projekt eine strategische Bedeutung im Kampf gegen den Fachkräftemangel: „Wir müssen viel mehr tun, um vor allem auch junge Frauen für die neu entstehenden Berufsanforderungen fit zu machen. Wenn Vorarlberg als Industrieregion Zukunft haben soll, dann müssen wir unser großes Potenzial an fleißigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern befähigen, sich in den digitalen Zukunftsberufen zurechtzufinden.“

Mädchen besuchen überproportional Schulen im Bereich Soziales, Gesundheit und Wirtschaft, während Berufsschulen zu zwei Dritteln von Burschen favorisiert werden. Diese Schwerpunktverteilung ist für Hämmerle ein wesentlicher Grund für die mangelnde Attraktivität technischer Berufe für Frauen.

Darum sollen im Pilotprojekt in einem ersten Schritt junge Frauen darin bestärkt werden, eine Karriere im MINT-Bereich zu starten. Später soll das Programm auch für junge Männer geöffnet werden.

Master-Studienprogramm „Digitale Kommunikation und Marketing“

Rund 200 Studierende nutzen das Studienangebot des Digital Campus Vorarlberg bereits. Mit dem Master-Studienprogramm (MSc) „Digitale Kommunikation und Marketing“ gibt es ab Herbst 2021 ein weiteres Highlight in Kooperation mit der FHWien der WKW. „Aufgrund der Unmenge visueller und digitaler Inhalte ist der Bedarf an Marketing- und Kommunikationsexpert*innen enorm gestiegen. Keine Firma, kein Produkt, keine Person kommt mehr ohne digitale Inhalte und Kommunikation aus“, sagt Eva King, Geschäftsführerin des Digital Campus Vorarlberg. „Mit dem neuen Studienprogramm schaffen wir ein Bildungsangebot, welches diese Entwicklung würdigt.“

Fit für die Digitalisierung

Die praxisbezogene, berufsbegleitende Weiterbildung richtet sich speziell an Absolvent*innen IT-ferner Studienrichtungen, zum Beispiel aus dem Bereich der Betriebswirtschaftslehre oder Kommunikation. Durch die von Grund auf vermittelten IT-Kenntnisse in Kombination mit Inhalten wie Marketing, Kommunikation und Sales eröffnet der Studiengang zahlreiche Karrierechancen in einem immer komplexeren, digitalen Arbeitsumfeld.

Das in Österreich einzigartige Master-Programm umfasst vier Semester. Es besteht aus mehreren Modulen und schließt mit einer Masterarbeit sowie mit einer Masterprüfung ab.

Alle verpflichtenden Präsenztermine (im 1. Studienjahr die Prüfungstermine, im 2. Studienjahr Lehrveranstaltungsblöcke) finden am Digital Campus Vorarlberg in Feldkirch statt und sind zeitlich für berufsbegleitendes Studieren optimiert. Der Campus im neuen „Schaffarei“-Haus der AK Vorarlberg steht allen Studierenden offen, um sich auch außerhalb der Unterrichtszeiten auszutauschen und gemeinsam zu lernen.

Ebenfalls im September 2021 startet das zweisemestrige online Programm "Akademischer Experte / akademische Expertin Informatik und Management". Hier werden zentrale und aktuelle Kompetenzen aus der IT für TeilnehmerInnen mit einem wirtschaftlichen Hintergrund aus Praxis oder Studium auf Hochschulniveau vermittelt.

DI Wolfgang Vrzal, MBA, Leiter des Zentrums für Akademische Weiterbildung an der FHWien der WKW, zeigt sich erfreut über die Zusammenarbeit: „Der Digital Campus als Zentrum für digitale Weiterbildung in Vorarlberg ist für uns der ideale Partner bei diesem Studienprogramm. Uns verbindet die ausgezeichnete Verankerung in den Unternehmen, der Einsatz modernster Technologien und die kompromisslose Verpflichtung zu höchster Qualität zum Wohl der Studierenden. Der Digital Campus ist für uns ein Kompetenzzentrum für Digitalisierung und im Marketing. In Zukunft werden wir zusammen weitere akademische Lehrgänge entwickeln, um das Bildungsangebot durch innovative Studienprogramme in Vorarlberg ausbauen zu können.“

Weitere Studienprogramme mit der FHWien der WKW

Für die Zukunft sind weitere gemeinschaftliche Studienprogramme des Digital Campus Vorarlberg und der FHWien der WKW geplant: Bereits ab 2022 wird es eigens entwickelte akademische Weiterbildungen für Digital Change Management und Innovation Engineering sowie Digital Business in Vorarlberg geben. Eva King, die Geschäftsführerin des Digital Campus Vorarlberg, freut sich auf eine enge Zusammenarbeit: „Die FHWien der WKW ist die führende Fachhochschule für Management und Kommunikation. Mit ihr haben wir eine starke Partnerin gewonnen, um gemeinsam Studienprogramme zu entwickeln, die Fachkräfte auf künftige Anforderungen in der Arbeitswelt ideal vorbereiten.“

AK-Stipendium: Bis zu 50 Prozent Förderung

Damit Bildung für alle leistbar ist, erhalten AK-Mitglieder bis zu 50 Prozent Ermäßigung auf die Kooperations-Lehrgänge und viele weitere Lernangebote des Digital Campus Vorarlberg.

Neues Headquarter in der „Schaffarei“

Das neue Headquarter des Digital Campus Vorarlberg befindet sich seit Kurzem in der „Schaffarei“. Mitten im Zentrum von Feldkirch hat die AK Vorarlberg das legendäre ehemalige Jugendzentrum „Graf Hugo“ zu einem Haus für Arbeitskultur umgebaut. Hochmodern ausgestattete Kursräume und verschiedene Break-Out-Zonen bieten viel Raum zum gemeinsamen Lernen und Arbeiten.

Think Tank und Campus Feeling

Neben Kursräumen beinhaltet das Gebäude am Standort Widnau 10 auch einen gesellschaftspolitischen Think Tank. Das macht das „Schaffarei“-Haus in erster Linie zu einem sozialen Treffpunkt. Im Rahmen verschiedener Formate und Veranstaltungen kommen unterschiedliche Menschen zusammen, um gemeinsam über Erfolge, Misserfolge und Zukunftsträume in der Arbeitswelt zu reflektieren.

Zu einer entspannten Campus-Atmosphäre trägt auch die Gastronomie „Kuche&Klub“ bei. Beim Konzept setzt Szenegastronom Daniel Schweighofer auf eine Mischung aus Weltoffenheit, urbanem Charme und Qualität. Mit einem Mix aus Bar, Café und Restaurant möchte er einen Ort schaffen, an dem sich jeder willkommen fühlt und gerne verweilt. Neben Kulinarik wird man im zugehörigen Nachtclub auch bald kulturelle Angebote wie Poetry Slams oder Kabarett genießen können. Oder einfach nur ein „Firobad“-Bier bei guter Musik.

Die schwierigste Arbeit langzeitarbeitsloser Menschen ist die Arbeit, eine Arbeit zu finden! „Mehr als 3.000 Menschen in Vorarlberg werden in den nächsten Jahren keine Chance haben, einen Arbeitsplatz zu finden. In Österreich sind es insgesamt über 170.000“, beschreibt AK-Präsident Hubert Hämmerle die unerfreuliche Situation, die sich in der Corona-Krise noch einmal deutlich verschärft hat. Aufgrund des konjunkturellen Abschwunges im Zuge der Covid-Krise sind viele Menschen derzeit chancenlos, am ersten Arbeitsmarkt unterzukommen. Zudem zählen das Alter, gesundheitliche Beeinträchtigungen und fehlende formale Bildungsabschlüsse zu den Faktoren, die den Umstieg von der Arbeitslosigkeit in eine Beschäftigung enorm erschweren. „Was wir dringend brauchen, ist ein Masterplan des Bundes sowie einen erweiterten Arbeitsmarkt, der Langzeitarbeitslosen dauerhafte berufliche Perspektiven bietet“, erklärt Hämmerle.

Wir erleben seit Jahren eine Spaltung des Arbeitsmarktes: Einerseits in einen dynamischen Teil mit weiter wachsenden Anforderungen an die Qualifikationen und die Flexibilität der dort nachgefragten Arbeitnehmer/innen. Ihnen gegenüber stehen immer mehr Langzeitarbeitslose, die in absehbarer Zeit auf Grund mehrfacher Vermittlungshemmnisse nicht in den ersten Arbeitsmarkt integriert werden können. „Dieser Vorgang ist bemerkenswert, weil sich zeigt, dass auch unter verbesserten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen eine nicht unerhebliche Zahl von erwerbsfähigen Hilfebedürftigen keine realistische Chance auf eine Integration in den regulären Arbeitsmarkt hat“, stellt Hämmerle fest.

Die Zahl der Langzeitarbeitslosen hat sich in Vorarlberg innerhalb eines Jahres mehr als verdoppelt. Waren im Jänner 2020 noch 711 Personen mehr als ein Jahr arbeitslos, so waren es im Jänner 2021 bereits 1922 Vorarlbergerinnen und Vorarlberger. Das ist in diesem Zeitraum der mit Abstand stärkste Anstieg im Bundesländervergleich. Österreichweit sind über 171.000 Menschen länger als ein Jahr auf Jobsuche. Noch nie waren es so viele und es könnten noch deutlich mehr werden.

In Wirklichkeit ist diese Zahl jedoch noch viel höher. Dann nämlich, wenn man alle Menschen dazuzählt, die über Jahre im Vermittlungs-Ping-Pong des AMS hängen bleiben. Also jene, die trotz Schulungen, temporären Arbeitsaufnahmen oder anderen Maßnahmen nicht nachhaltig am Arbeitsmarkt integriert werden können. „Zusammen sind das dann über 3.100 Menschen in Vorarlberg, jeder fünfte Arbeitslose ist mittlerweile langzeitbeschäftigungslos“, zeigt der AK-Präsident auf.

Vielschichtige Gründe

Die Chancen von Langzeitarbeitslosen sich am regulären Arbeitsmarkt dauerhaft zu integrieren waren schon vor der Corona-Krise sehr gering und gehen aufgrund der aktuellen Situation gegen null. Geringe Qualifikation, gesundheitliche Probleme und hohes Alter sind schwer oder nicht überwindbare Hürden bei der Arbeitssuche. Mehr als die Hälfte der Langzeitarbeitslosen sind über 45 Jahre alt, die größte Gruppe bilden die 55- bis 59-Jährigen (627 Personen).Besonders problematisch ist die Langzeitbeschäftigungslosigkeit bei Unter-25-Jährigen. „Sie haben ihr Leben lang ein höheres Risiko, ihren Job zu verlieren. Wenn sie einen haben, verdienen sie relativ gesehen weniger als andere und ihr Gesundheitszustand ist generell schlechter“, sagt Hämmerle.

Hohe Kosten

Langzeitarbeitslosigkeit ist nicht nur menschlich eine Katastrophe, sondern auch wirtschaftlich ein Problem. Die Finanzierung von Arbeitslosigkeit erfordert beträchtliche Summen, die produktiver investiert werden könnten. Der Sozialversicherung entgehen spürbare Beitragseinnahmen und mehr Arbeitslose mit einem auf die Hälfte reduzierten Einkommen schwächen vor allem die Nachfrage und somit die Konjunktur.

Wie sich zeigt, kann der Privatsektor allein das Problem nicht lösen. Auf eine offene Stelle kommen derzeit fast zehn Arbeitslose. Würden allerdings die Mittel, die bisher für die Finanzierung von Langzeitarbeitslosigkeit ausgegeben werden, um eine einzige Milliarde Euro aufgestockt, könnten damit mehr als 100.000 produktive Jobs im öffentlichen Bereich entstehen.

Das Recht auf Arbeit muss und kann öffentlich finanziert und umgesetzt werden. Die menschlichen Folgen der Arbeitslosigkeit sind bekannt und wurden durch die AK Vorarlberg in den letzten Wochen immer wieder hervorgehoben. „Es ließen sich gezielt jene öffentlichen Dienstleistungen forcieren, die wir in Zukunft dringend brauchen. Vor allem in der Pflege besteht ein riesiger Bedarf“, so Hämmerle. Möglich wären auch administrative Dienste in Schulen, im Energiesparbereich, bei der Bekämpfung der Klimakrise usw. Klar ist: Es sollen in diesen Bereichen nur Jobs geschaffen werden, die nicht ohnehin entstanden wären.

Eine derartige Jobgarantie würde bei kluger Ausgestaltung auch dem Klima nützen und den nötigen Strukturwandel hin zu einer emissionsfreien Ökonomie fördern. Warum die Bundesregierung ein solches Beschäftigungsprogramm nicht längst gestartet hat, ist unverständlich. „Ein Heer von Chancenlosen können wir uns als Gesellschaft nicht leisten. Zu hoch wäre der Preis – menschlich wie wirtschaftlich“, ist Präsident Hämmerle überzeugt. Deshalb brauche es dringend einen Masterplan der Regierung.

Aktive Arbeitsmarktpolitik und zweiter Arbeitsmarkt greifen zu kurz

Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik wie Förderungen oder Qualifizierungen versuchen Arbeitssuchende zu unterstützen und zu aktivieren, um den Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt zu schaffen. Das soll auch über Maßnahmen, die dem so genannten zweiten Arbeitsmarkt zugeordnet werden, erreicht werden (Sozialökonomische Betriebe).

Eines ist diesen Maßnahmen gleich – sie sind zeitlich begrenzt. Bleibt der Erfolg, also eine Integration am regulären Arbeitsmarkt – aus, geht es wieder zurück in die Arbeitslosigkeit. „Wir wissen, dass 40 Prozent der Langzeitarbeitslosen in diesem Vermittlungs-Ping-Pong feststecken“, schildert AK-Direktor Rainer Keckeis den aktuellen Zustand. Gleichzeitig ist die Zahl der mehr als fünf Jahre lang arbeitslosen Personen seit 2012 ungebremst auf das mittlerweile Fünffache gestiegen (knapp 24.000 österreichweit).

Die AK Vorarlberg setzt hier bereits an und hat zusammen mit dem AMS ein neues Pilotprojekt auf die Beine gestellt: Zukunft Neu Denken. Im Rahmen dieser Maßnahme können Langzeitarbeitslose abseits zeitlicher Restriktionen der Beratung und Betreuung gemeinsam mit den Experten der AK-Bildungsabteilung einen maßgeschneiderten Fahrplan zurück in den Arbeitsmarkt erarbeiten und umsetzen. Allerdings: Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik, der zweite Arbeitsmarkt oder auch Initiativen wie „Zukunft Neu Denken“ schaffen nur wenige oder gar keine zusätzlichen Jobs.

Erweiterter Arbeitsmarkt = ChancenMarkt

Ein erweiterter Arbeitsmarkt soll als „ChancenMarkt“ neue Perspektiven für Langzeitarbeitslose schaffen. Nämlich dauerhafte, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung für Menschen, die zwar eine grundsätzliche Beschäftigungsfähigkeit aufweisen, aufgrund bestimmter Einschränkungen am Arbeitsmarkt aber nicht Fuß fassen können. Notwendig wären im Ländle rund 1.000 solcher Arbeitsplätze. Finanzierung von Beschäftigung statt Finanzierung von Arbeitslosigkeit ist dabei die Devise.

Beispiele für solche Maßnahmen gibt es bereits: Die hohe Zufriedenheit der Beteiligten der „Aktion 20.000“ und das in der Evaluierung festgestellte Potential von geförderter Beschäftigung im gemeinnützigen und öffentlichen Bereich sind fundierte Grundlagen für eine Weiterentwicklung von längerfristigen Beschäftigungsangeboten. Als logische Folge entstand das AK-Modell zur Bekämpfung von Langzeitarbeitslosigkeit, die „Chance 45“, ein langfristiges Beschäftigungsmodell. Inspiration kann auch aus dem Schweizer „DOCK-Modell“ gezogen werden, bei dem passive Sozialleistungen (Sozialhilfe bzw. Mindestsicherung) in aktive Mittel zur Förderung von Beschäftigung umgewandelt werden. In Niederösterreich wird mit dem „Modellprojekt Arbeitsplatzgarantie Marienthal – MAGMA“ eine gesicherte und langfristige Beschäftigung für alle Menschen garantiert und evaluiert.

Diesen Projekten, Ideen und den daraus gezogenen Erkenntnissen muss unbedingt mehr Aufmerksamkeit gewidmet und die Dringlichkeit der großflächigen Umsetzung erkannt werden. Der neue Arbeitsminister Kocher steht in der Verantwortung, allen Arbeitslosen eine Perspektive auf ihr Recht auf Arbeit zu gewährleisten!

Die Eckpunkte eines möglichen Ländle-Pilotprojekts „ChancenMarkt“ sehen laut AK-Direktor Keckeis folgendermaßen aus:

• Gründung eines Betriebes für den sogenannten dritten Arbeitsmarkt für vorerst 100 Dauerarbeitsplätze.

• Zugang für jene Personen, die nach einem Jahr in einem sozialökonomischen Betrieb (SÖB) immer noch keinen Arbeitsplatz haben und älter als 40 Jahre sind.

• Die Notstandshilfe oder die Mindestsicherung werden dem Betrieb als Grundsubvention zur Verfügung gestellt.

• Die zugewiesenen Mitarbeiter werden nach Kollektivvertrag entlohnt und zahlen Sozialversicherungsbeiträge und Steuern.

• Der Betrieb muss keine Vermittlungstätigkeit, Umschulung oder Sozialbetreuung anbieten – im Vordergrund steht die Chance zu einer sinnerfüllenden Arbeit.

• Der Betrieb bietet Tätigkeitsfelder an, die am Markt vorhandene private Betriebe nicht abdecken, und/oder übernimmt Aufgaben, die von heimischen Firmen ins Ausland verlagert werden.

• Die Dauer der Beschäftigung ist nicht limitiert, was vor allem für Menschen wenige Jahre vor dem möglichen Pensionsantritt besonders wichtig ist.

Was darf es kosten?

Die höheren Kosten durch eine staatlich finanzierte Beschäftigung sind überschaubar. Das liegt vor allem an den möglichen Einsparungen bei der Notstandshilfe sowie durch Rückflüsse aus den höheren Einkommen durch erhöhte Konsumausgaben und Sozialversicherungsbeiträgen. Prognosen gehen bei einem Potenzial von 150.000 Langzeitarbeitslosen von 0,68 bis 1,34 Milliarden Euro an zusätzlichen Kosten pro Jahr aus.

Politische Forderungen

• Masterplan des Bundes für den nachhaltigen Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit

(Bundesweite Verantwortung – lokale Umsetzung)

• Zielgruppenspezifische Beschäftigungsprojekte

(dienen gleichzeitig als nachfrageseitige Konjunkturspritze, fördern Gemeinwohlaspekte)

• Ausdehnung der Ausbildungspflicht auf die Altersgruppe der 19- bis 24-Jährigen

• Mehr Ressourcen für das AMS

• Erhöhung des Arbeitslosengeldes – Nettoersatzrate von 70 Prozent

Pflegende Angehörige sind das Rückgrat des Pflegesystems. Gäbe es sie nicht, wäre Pflege schlichtweg unfinanzierbar. „Der Preis, den sie selber zu zahlen bereit sind, ist hoch“, betont AKPräsident Hubert Hämmerle. „Sie leisten viel ohne Bezahlung. Viele geben ihre Berufe auf. Sie nehmen in Kauf, später nicht mehr einsteigen zu können. Dann ist der Abstand zur Arbeitswelt längst zu groß geworden. Das darf nicht sein.“ Die AK Vorarlberg legt ein Modell vor, das eine Anstellung und Ausbildung der pflegenden Angehörigen analog zu einem Pilotprojekt im Burgenland vorsieht.

Österreichweit gibt es Schätzungen zufolge eine Million pflegende Angehörige. In Vorarlberg werden an die 80 Prozent der zu Pflegenden von ihren Angehörigen zuhause versorgt. Genaue Zahlen gibt es nicht, viele Menschen leisten diese Arbeit quasi im Dunkeln und verzichten auf zahlreiche Hilfsangebote. Sie pflegen ehrenamtlich, mit allen Konsequenzen. Selbst, wenn sie ihren Beruf aufgeben müssen. Oft tun sie das bis zur totalen Erschöpfung.

Pflegebedürftige Menschen wollen zuhause gepflegt werden – das sagt die überwiegende Mehrheit der Betroffenen. Unterstützt werden die Familien in Vorarlberg durch ein hervorragend ausgebautes Netz an mobilen Diensten, etwa die Hauskrankenpflege mit ihren 66 Vereinen, die Mobilen Hilfsdienste und die 24-Stunden-Betreuung. „Doch das Vorarlberger Pflege- und Betreuungsmodell gerät zusehends an seine Grenzen“, sagt Hämmerle.

• Geänderte familiäre Strukturen (Kleinfamilien, Einpersonenhaushalte) und beengte Wohnverhältnisse lassen Pflege und Betreuung zuhause in der heutigen Qualität immer seltener zu.

• Noch immer wird die Pflege von Angehörigen mehrheitlich durch Frauen bewältigt. Der Anteil der Frauen beträgt in der häuslichen Pflege 73 Prozent. Aber immer mehr Frauen wollen und müssen berufstätig sein. Diese Zahl schwindet also von Jahr zu Jahr.

• „Immer weniger pflegende Angehörige können einfach Ihren Brotberuf an den Nagel hängen. Sie brauchen das Geld zur Bestreitung ihres Lebensunterhalts“, betont der AK-Präsident. Schon gar, wenn sie nur niedrige und mittlere Einkommen verdienen. Aber weil es nur seltenErsparnisse gibt, müssen sie die Doppelbelastung von Beruf und Pflege in Kauf nehmen.

Dass größtenteils Pensionisten Pflegeaufgaben tragen, ist übrigens eine Mär: 68 Prozent der pflegenden Angehörigen sind zwischen 18 und 64 Jahre alt und damit im erwerbsfähigen Alter. Eine Studie im Auftrag des Sozialministeriums aus dem Jahr 2018 belegt, dass noch immer jede(r) dritte pflegende Angehörige (28 Prozent) ihren bzw. seinen Beruf auf Grund von Pflege- und Betreuungsaufgaben einschränkt oder ganz aufgibt. Diese Zahl wird schrumpfen, wenn die Wahl auch in Zukunft ehrenamtliche Pflege „für Gotteslohn“ oder existenzsichernde Erwerbsarbeit heißt.

• Die personellen Ressourcen in der Pflege reichen bald schon hinten und vorne nicht mehr aus. Professionelle Pflegekräfte fehlen in der Hauskrankenpflege, bei den Mobilen Hilfsdiensten, aber auch für die stationäre Pflege in Pflegeheimen. Warum? Einerseits hat die Corona- Krise eindrücklich gezeigt, wie dringend der Personalschlüssel überarbeitet werden muss. Landesrätin Katharina Wiesflecker hat bereits angekündigt, in einem ersten Schritt die Nachtdienste entlasten zu wollen. Das geht nur mit mehr Personal. Andererseits plant das Land bis 2025 die Erweiterung der Kapazität um 160 zusätzliche Pflegebetten.

Die anstehenden Pensionierungen der Babyboomer-Generation dünnt die Personalpläne aus. Gleichzeitig wächst die potentielle Zahl der Klienten. In fünf Jahren etwa werden in Vorarlberg 11.600 Menschen hoch betagt sein.

• Ein Teil des Problems ist auch hausgemacht: So wird die undurchdacht beschlossene Verlagerung der Diplompflegeausbildung von den Gesundheits- und Krankenpflegeschulen in die Bachelor-Ausbildung an den Fachhochschulen eine Lücke aufreißen. Ein Blick auf die Krankenpflegeschule Feldkirch spricht Bände: Mit Stand Juni 2020 haben sich 257 Personen online für die Diplomausbildung interessiert, 178 haben sich persönlich vorgestellt. Aber nur 13 Vorstellungsgespräche kamen für die Ausbildung zur Pflegeassistenz und ganze zwei für die Pflegefachassistenz zustande. Die Pflegebedarfsprognose des Landes Vorarlberg mahnte schon 2017, dass in Vorarlberg bis 2030 jährlich bis zu 400 ausgebildete Pflegekräfte fehlen werden. Die Arbeitsbedingungen aber – hoher Druck und geringe Bezahlung lassen es wenig attraktiv erscheinen, einen Pflegeberuf zu ergreifen.

• Bleiben die Kosten: Den Personalschlüssel in den Heimen zu verbessern,wird das Land in den kommenden Jahren 23 bis 25 Millionen Euro kosten. Die Kosten für die geplanten 160 zusätzlichen Pflegebetten in den neu zu errichtenden bzw. zu erweiternden Pflegeheimen kommen noch hinzu. Es kann also nur das Bestreben sein, so viele Menschen so lange wie möglich zuhause zu pflegen. Aus der Not heraus zunehmend auf stationäre Pflege zu setzen, ist schlichtweg unfinanzierbar. „Wenn es aber ohnedies der Wunsch der Menschen ist, zu Hause gepflegt zu werden und das Land nach eigenen Angaben dies auch künftig ermöglichen will, dann müssen die Rahmenbedingungen für pflegende Angehörige so verbessert werden, dass Pflege zu Hause künftig auch für Berufstätige möglich ist!“, das unterstreicht der AK-Präsident. Die AK Vorarlberg fordert daher die Einführung eines Modells der Anstellung von pflegenden Angehörigen im erwerbsfähigen Alter – analog zu einem Pilotprojekt, das im Burgenland aktuell erfolgreich umgesetzt wird.

Die AK will in ihrem Modell die Gruppe der pflegenden Angehörigen im erwerbsfähigen Alter entlasten. „Pflege zuhause soll nicht länger zwangsläufig mit dem Fernbleiben vom Arbeitsmarkt und den daraus folgenden Einbußen an Einkommen und den Sozialversicherungsleistungen bestraft werden“, bekräftigt Hämmerle. „Das ist schlicht ungerecht und erhöht das Risiko, später in die Altersarmut zu schlittern bzw. selbst zum Pflegefall zu werden.“ Gerade pflegende Angehörige, die sich eine 24-Stunden-Pflegekraft nicht leisten können oder wollen und für die Beruf plus Pflege oft eine gesundheitsgefährdende Doppelbelastung darstellt und jene, die aufgrund der Pflegeverpflichtung vom Arbeitsmarkt aussteigen mussten, profitieren vom Modell der AK.

Abgestuftes Modell mit Ausbildungspflicht

AK-Gesundheitsreferent Manfred Brunner erläutert das AK-Modell für die Pflege daheim: „Pflegende Angehörige im erwerbsfähigen Alter werden über eine gemeinnützige Tochtergesellschaft des Vorarlberger Hauskrankenpflegeverbands je nach Höhe der Pflegestufe in Vollzeit oder Teilzeit angestellt.“ Die Vernetzung mit der Hauskrankenpflege bietet den Vorteil, dass pflegende Angehörige über die bestehenden Strukturen des Verbands beraten werden können und bei Bedarf Supervision erfahren. „Medizinische Hauskrankenpflege steht ihnen erforderlichenfalls jederzeit abrufbar zur Seite.“

Bei Pflegestufe 3 umfasst das Anstellungsverhältnis 20 Wochenstunden, bei Pflegestufe 4 sind es 30 Stunden und ab Pflegestufe 5 erfolgt die Anstellung in Vollzeit mit 40 Wochenstunden. Eine Vollzeitanstellung wird mit 1700 Euro netto entlohnt.

Wie finanziert sich das Modell? „Zur Abdeckung der Kosten behält das Land Vorarlberg die Pension des zu Pflegenden über dem Ausgleichszulagenrichtsatz (derzeit 966,65 Euro) und 80 Prozent des Pflegegeldes ein. Den Rest deckt das Land.“

Die pflegenden Angehörigen erhalten neben der Entlohnung und der Versicherung eine Grundausbildung für die Betreuung durch pflegende Angehörige. Binnen eines Jahres nach Dienstantritt sieht das AKModell verpflichtend den Abschluss des Vorbereitungslehrgangs zur HeimhelferInnenausbildung (100 Stunden) vor. Freiwillig können die pflegenden Angehörigen auch die gesamte Ausbildung (400 Stunden) absolvieren. Sie umfasst 200 Stunden Theorie und 200 Stunden Praxis. Brunner: „Wenn pflegende Angehörige eine Anstellung über dieses Modell wollen, müssen sie sich zum Abschluss des Vorbereitungslehrgangs verpflichten.“ Die gesamte HeimhelferInnenausbildung stellt das Land kostenlos zur Verfügung.

Warum ist das so wichtig? „Alle Pflegeverhältnisse enden eines Tages.“ Damit ginge auch das Anstellungsverhältnis über die gemeinnützige Tochtergesellschaft des Vorarlberger Hauskrankenpflegeverbands zu Ende. Was dann? „Mit einer entsprechenden Ausbildung können die Betroffenen nach beendeter Pflege ihres Angehörigen zu Hause am Arbeitsmarkt Fuß fassen.“ Sie können im Bereich der Pflege und Betreuung weiter arbeiten und haben den ersten Schritt zur Pflegeassistenz bereits getan, weil die Heimhilfeausbildung auf die Ausbildung zur Pflegeassistenz angerechnet werden kann. „Aufgrund des aktuellen und künftig zu erwartenden Personalmangels im Pflegebereich würde das Modell der AK Vorarlberg helfen, große Lücken zu schließen und den Arbeitsmarkt zu entlasten“, ist Brunner überzeugt.

Voraussetzungen des pflegenden Angehörigen für die Anstellung:

o Verwandtschaft zum Pflegebedürftigen (bis 2. Parentel)

o Geschäftsfähigkeit und kein Bezug einer Pensionsleistung

o Körperliche, gesundheitliche und persönliche Eignung

o Kooperation mit diplomierten Personal bei Unterstützungsbesuchen

Die bestehenden Instrumente zur Entlastung pflegender Angehöriger reichen nicht aus. Der Bezug von Pflegekarenzgeld ist mit sechs Monaten befristet. Die finanzielle Förderung für eine 24-Stunden-Betreuung ist für viele betroffene Familien zu niedrig. Sie können die 24-Stunden-Hilfe nicht in Anspruch nehmen. Auch Pflegekarenz und Pflegeteilzeit sind zeitlich befristet. Jede noch so notwendige Verlängerung hängt an der Zustimmung des Arbeitgebers.

Würde das Land das AK-Modell für die Pflege daheim als Pilotprojekt für 200 pflegende Angehörige anbieten, müsste es dafür in zwei Jahren Kosten von 7,4 Millionen Euro in Kauf nehmen. „Müssten die zuhause Betreuten statt dessen in ein Pflegeheim, weil die pflegenden Angehörigen die Belastung nicht mehr tragen können, wären die Kosten auf zwei Jahre betrachtet um 1,1 Millionen Euro höher“, so Brunner. Dass jeder Cent an Einsparung Not tut, unterstreicht ein Blick auf die Gesamtkosten der Pflege, die der Steuerzahler heuer finanzieren muss: Insgesamt schlägt das Vorarlberger Pflegesystem 2020 mit rund 270 Millionen Euro zu Buche.

AK-Modell für die Pflege daheim

Beispiel: Pflegegeldstufe 3

Pflegebedürftige Person Anna

Pension monatlich 1150 Euro

Davon behält das Land den Teil bis zum Ausgleichzulagenrichtsatz (966,65 Euro) ein, das sind 183,35 Euro Selbstbehalt Pflegegeld Stufe 3: 459,90 Euro, davon gehen 80 Prozent an das Land Vorarlberg (ca. 367.92 Euro) Selbstbehalt

Pflegender Angehöriger Karl

Beschäftigung 20 Wochenstunden; Nettoeinkommen rund 1050 Euro

Kosten

AK-Modell: Bruttolohn + Dienstgeber-Anteil 1600 Euro

Stationär: Pflegeheim-Platz 3370 Euro

Förderaufwand Land Vorarlberg (Kosten abzüglich Selbstbehalt)

AK-Modell: 1049 Euro

Stationär: 2036 Euro

Ersparnis gegenüber einem Pflegeplatz 987 Euro

Beispiel: Pflegegeldstufe 4

Pflegebedürftige Person Anton

Pension monatlich 1150 Euro

Davon behält das Land den Teil bis zum Ausgleichzulagenrichtsatz (966,65 Euro) ein, das sind 183,35 Euro Selbstbehalt Pflegegeld Stufe 4: 689,80 Euro, davon gehen 80 Prozent an das Land Vorarlberg (ca. 551,84 Euro) Selbstbehalt

Pflegende Angehörige Karla

Beschäftigung 30 Wochenstunden; Nettoeinkommen rund 1400 Euro

Kosten

AK-Modell: Bruttolohn + DG-Anteil 2400 Euro

Stationär: Pflegeheim-Platz 4450 Euro

Förderaufwand Land Vorarlberg (Kosten abzüglich Selbstbehalt)

AK-Modell: 1665 Euro

Stationär: 2886 Euro

Ersparnis gegenüber einem Pflegeplatz 1221 Euro

Beispiel: Pflegegeldstufe 5

Pflegebedürftige Person Astrid

Pension monatlich 1150 Euro

Davon behält das Land den Teil bis zum Ausgleichzulagenrichtsatz (966,65 Euro), das sind 183,35 Euro Selbstbehalt Pflegegeld Stufe 5: 936,90 Euro, davon 80 Prozent an das Land Vorarlberg

(ca. 749,52 Euro) Selbstbehalt

Pflegende Angehörige Korinna

Beschäftigung Vollzeit; Nettoeinkommen 1700 Euro

Kosten

AK-Modell: Bruttolohn + DG-Anteil 3100 Euro

Stationär: Pflegeheim-Platz 5200 Euro

Förderaufwand Land Vorarlberg (Kosten abzüglich Selbstbehalt)

AK-Modell 2167 Euro

Stationär 3389 Euro

Ersparnis gegenüber einem Pflegeplatz 1222 Euro

Die Gesamtkosten des Pilotprojekts belaufen sich bei einer Teilnehmeranzahl von 200 und einer Laufzeit von zwei Jahren auf 7,4 Millionen Euro. Die Ersparnis gegenüber einer stationären Pflege liegen bei 1,1 Millionen Euro.

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